一、食堂管理方面

1、经营管理问题

学校食堂是否由学校自主经营，参考相关规定如山东省教育厅山东省财政厅《关于进一步加强中小学校食堂财务管理的通知》等文件要求，中小学校学生食堂原则上应实行自主经营，不得对外承包等规定，检查是否符合要求。

2、内部控制问题

是否单独开设食堂银行账户，有无将收取的伙食费存入个人账户的情况。依据山东省教育厅山东省财政厅《关于加强中小学校食堂财务管理的意见》等，学校应单独开设食堂账户，收取的伙食费要及时存入食堂账户，严禁公款私存等规定进行审查。

对于使用就餐磁卡结算的学校食堂，是否指定专人负责磁卡管理，首次发放磁卡是否免费，补办磁卡收费是否只收取成本费；网络充值时，磁卡充值、消费、结余的核对工作是否做好，不符时是否查明原因及时处理等。

学生伙食费是否按天计算按月收取，是否根据儿童实际在园就餐天数结算，按月结清，多退少补等情况是否符合规定。

二、私设“小金库”方面

1、书本费相关

学校是否存在从非财政部门领取或者私自印制、购买收款收据，收取学生“书本费”不入账，私存私放形成“小金库”的情况，即这部分资金没有纳入学校法定账目之中，在开支书本费后，结余资金是否用于不合理开支等问题。

2、 补课费相关

是否存在把不开收据私自收取的无物价部门规定的补课费（如节假日补课、开办特长班等收入）不纳入法定账目，形成“小金库”的现象，审计时可重点对学生及老师进行走访调查。

3、 学校资产相关

学校是否有将食堂承包收入、商店承包租金、房屋租金、资产处置等资产出售、出租收入，不纳入法定账目中管理，形成“小金库”的情况。

4、 代收款项相关

是否存在按上级要求从学生中代收款项（如中、高考考务费，实验操作、办证、建档费、作业本等）没有纳入账内核算而直接上缴，扣除上缴后的余额形成“小金库”的情况。

5、 回扣收入相关

在针对学生大宗公共项目支出（如课外辅导资料、服装费、饮水费、电影费、保险费、防疫费等）时，是否存在资金直接从学生中收取并支付有关单位，同时收取回扣收入不入账形成“小金库”的问题。

6、 虚列支出相关

学校是否存在通过虚列某些费用支出（如房修费是否有维修清单、基建费用是否有工程量记载、招待费是否有相应附件等），来私设“小金库”的情况，必要时可实地走访查看确定费用开支真实性。

三、财务管理方面

1、津补发放问题

津补发放是否无统一标准，发放欠规范。如部分中小学发放班主任津贴、超课时费、中（高）考奖励资金等在公用经费中列支，除班主任津贴外未纳入预算管理，在市、县内无统一的量化考核及发放标准，各学校根据公用经费节约程度，通过职代会自主确定发放范围和标准，还可能存在发放包级主任费、班助理津贴等情况。

2、收费问题

是否存在乱收费及坐收坐支非税收入的问题。如自立项目乱收费，在未履行报批手续和未取得《收费许可证》的情况下，以自行设立的收费项目和标准进行收费；还可能存在通过服务性收费、代收费谋利的乱收费行为，例如校服费、教辅材料费、保险费、体检费、报刊杂志费等项目，表面自愿缴费实质带有强制性等问题。

3、固定资产管理问题

是否存在未设立固定资产账户的情况，在购置固定资产时，财务部门是否只作事业支出，不登固定资产账目，造成账实不符；对于接收外单位的捐赠物品，是否未落实管理责任人，容易形成账外资产，不但容易流失等问题。